Как оформить гараж в собственность, какие для этого потребуются документы и куда надо обращаться разъясняет руководитель управления Росреестра по Белгородской области Евгений Кошель.
«Гаражная амнистия» стартовала в стране с 1 сентября, продлится она ровно пять лет, до первого сентября 2026 года. Её главная задача – помочь собственникам в упрощённом порядке оформить свои права на капитальные гаражи и землю под ними.
Какой гараж подходит?
Татьяна Черных, «АиФ-Белгород»: Евгений Николаевич, как именуется новый закон и кто может им воспользоваться?
Евгений Кошель: Федеральный закон от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»), вступивший в силу с 1 сентября 2021 года, предоставит широкие возможности для гражданина наконец-то стать законным владельцем своего гаража. Для этого надо зарегистрировать право собственности на него в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). После этого гараж будет официально ваш, и это будет признано государством.
Закон предусматривает возможность не только оформления самого гаража, но и бесплатного предоставления земли под ним. В реализации права граждан на оформление гаражей призваны помочь органы местной, региональной и федеральной власти. Закон действует до 1 сентября 2026 года, поэтому не стоит откладывать оформление гаража в долгий ящик.
Воспользоваться «гаражной амнистией» возможно при соблюдении определённых условий. Во-первых, гараж должен быть капитальным, то есть он должен иметь прочную связь с землей, и его невозможно перенести без причинения ущерба. В таком случае гараж считается недвижимостью.
Во-вторых, он должен быть построен до 29 декабря 2004 года - даты, с которой начал действовать нынешний Градостроительный кодекс РФ.
Ещё один важный момент: гараж не должен быть признан самовольной постройкой, то есть не должно быть решения суда о признании его самовольной постройкой и сносе, или такого же решения органа местного самоуправления.
- В Белгороде много гаражно-строительных кооперативов (ГСК), которые появились ещё в советское время, но сейчас уже не действуют. Как быть владельцам таких гаражей?
- Если гаражный кооператив, членом которого является физическое лицо, уже не существует, это не помешает оформить гараж по «гаражной амнистии». Также не играет роли, если бывший владелец гаража, у которого был приобретен земельный участок, умер или о нем ничего не известно. И даже если гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти по наследству не был оформлен – это тоже не препятствие.
Неважно также, если гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду, и если земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
Какие нужны документы?
- Какие документы потребуются для оформления гаража?
- Оформить гараж позволит любое решение органа власти, в том числе советского периода, подтверждающее, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом. Также подходит любое решение завода, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был создан гараж.
Если таких документов нет, подойдет справка или иной документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе; либо решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаража, либо старый технический паспорт на гараж, который был изготовлен для его технической инвентаризации.
Если нет и таких документов, для оформления будет достаточно документа о подключении гаража к электрическим сетям или иным сетям инженерного обеспечения. Если вы получили гараж по наследству, достаточно предоставить документ об этом. Если купили – подойдёт договор купли-продажи.
- А как быть, если нет ни одного из перечисленных документов?
- Если у вас нет указанных документов, это не означает, что вы не сможете оформить гараж в собственность. Органы власти наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии».
Прежде чем начать оформление гаража, тщательно посмотрите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к гаражу, который вы используете. Каждый из этих документов может пригодиться при оформлении. Любые справки, решения, технические описания, решения гаражного кооператива могут являться основанием для оформления прав на гараж.
Как оформлять?
- С чего надо начинать оформление?
- В первую очередь необходимо убедиться, что гараж подходит под требования «гаражной амнистии» и у вас есть необходимые документы для его оформления.
Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организованная работа по всем гаражам, и вам можно будет избежать излишних процедур.
И еще один важный момент: прежде чем оформлять гараж, обратитесь в местное БТИ, возможно, у них имеются на хранении документы, содержащие описание вашего гаража. Возможно, это позволит избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража.
Первое, что нужно выяснить - стоит ли земельный участок под вашим гаражом на кадастровом учете. Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учёте, можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра https://pkk.rosreestr.ru. Также сведения о земельных участках доступны на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
Если земельный участок стоит на кадастровом учете и у него есть точные границы, нужно обратиться к кадастровому инженеру за подготовкой технического плана гаража. В случае, если ваш земельный участок не стоит на кадастровом учете, предстоит его образовать.
- И как это сделать?
- Как подготовить схему расположения границ участка? Кто в этом может помочь?
- Вы можете сделать это самостоятельно, воспользовавшись сервисом «Личный кабинет правообладателя» сайта Росреестра. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. Сервис позволит нанести границы образуемого земельного участка на кадастровый план территории, просмотреть его площадь, отредактировать сформированные границы, проверить участок на предмет наличия пересечений с границами иных наделов. Также за подготовкой схемы можно обратиться к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа.
- Когда схема расположения участка готова, что дальше?
- Когда схема расположения земельного участка подготовлена и оформлена в соответствии с установленными правилами, предстоит официально обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком, под гаражом.
Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности - это муниципалитет. Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной – то в соответствующее региональное территориальное управление Росимущества.
- Какое именно заявление нужно подавать?
- Это заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Получив официальный документ от уполномоченного органа, который называется «Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка». Далее необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана земельного участка и технического плана гаража.
Надо помнить, кадастровый инженер имеет специальные знания, поэтому он точно знает, как именно подготовить эти документы. Обязательно заключите с ним договор подряда, где будут предусмотрены цена и сроки выполнения работ. И ещё очень важно заранее обратиться в местную администрацию, поскольку закон предусматривает возможность выполнения кадастровых работ за счёт бюджета.
- После того, как кадастровый инженер подготовил межевой план земельного участка и технический плана гаража, куда обращаться дальше?
- Необходимо обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ, либо подать документы в электронном виде. Также это может сделать и сам кадастровый инженер, только с ним надо заранее об этом договориться.
По результатам данной процедуры вы получаете выписку из ЕГРН на земельный участок под гаражом. На этот момент у вас уже будут на руках все необходимые документы для оформления права на гараж и на земельный участок под ним. Это решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и технический план на гараж. Этих документов достаточно, чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж. Направьте эти документы официально в местную администрацию, они являются основанием для того, чтобы было принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
- И что должна будет сделать администрация?
-Во-первых, принять решение о предоставлении вам земельного участка в собственность бесплатно. Во-вторых, подать в Росреестр заявление о регистрации вашего права собственности на земельный участок и о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации вашего права
собственности на гараж. И в третьих, передать вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Далее вы официально направляете документы в администрацию, которая должна принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. После этого Администрация подает в управление Росреестра заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, о регистрации права собственности на гараж. В завершении передает правообладателю выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
- Будет ли предусмотрена госпошлина за осуществление государственной регистрации прав, и кто должен ее оплачивать?
- Законом предусмотрено, что уполномоченный орган самостоятельно направляет в Росреестр необходимые документы. При этом одновременно регистрируются права гражданина как на гараж, так и на земельный участок, на котором он расположен. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в соответствии с Налоговым кодексом РФ, при их обращении за совершением юридически значимых действий, от уплаты государственной пошлины освобождаются.
- Касается ли «гаражная амнистия» некапитальных гаражей? У белгородцев ведь много и таких.
- «Гаражная амнистия» не распространяет своё действие на некапитальные гаражи, в том числе гаражи типа «ракушка». Земля под ними не оформляется в собственность или в аренду. Муниципалитет утверждает только схему размещения некапитальных гаражей на своей территории, где отражаются места их размещения. Порядок разработки этой схемы и включения в нее некапитальных гаражей устанавливается регионом.
Важно, что по закону в эту схему могут входить и существующие некапитальные гаражи. По вопросу включения вашего гаража в муниципальную схему нужно обращаться в муниципалитет.
Существует одна особенность, распространяющаяся на гаражные кооперативы, которые сохранили свои права на землю и были ранее наделены правом постоянного (бессрочного) пользования. Для граждан, владеющих некапитальными гаражами в таких кооперативах, новый закон также предусмотрел возможность бесплатной приватизации земельных участков.
Недокапремонт. Когда приведут в порядок дом «без крыши» под Белгородом 
Чтобы не греть улицу. Как белгородцам получить индивидуальный теплопункт