94

Правильный снос. Как поступать, если на участке нужно убрать старый дом?

Как снять с кадастрового учёта объекты капитального строительства и прекратить права на них «АиФ-Белгород» рассказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Белгородской области Юлия Яцинишина.
 

Порядок и правила

Татьяна Черных, «АиФ-Белгород»: Юлия Александровна, в нашем регионе много людей проживают в частных домовладениях и бывает так, что в процессе обустройства возникает необходимость снести сарай, гараж, летнюю кухню и даже жилой дом. Как правильно действовать в таких случаях?
 
Юлия Яцинишина: Каждый хозяин следит за своей усадьбой и подворьем, улучшает их по мере сил и средств, делает максимально удобными для себя и своей семьи. Причины для сноса строений могут быть любые: объект обветшал, разрушился, перестал устраивать или быть нужным. Однако известное заблуждение «я – хозяин, и делаю на своём участке что хочу, и никого ставить в известность не обязан» может впоследствии привести к лишним хлопотам.  
 
Законодательство РФ регламентирует процесс создания объектов недвижимости, в виду чего логично предположить, что их снос также должен происходить в рамках установленных законодательством процедур. Однако на практике для многих граждан  это обстоятельство становится новостью. Во избежание негативных последствий лучше разобраться в этом вопросе заранее и серьёзно отнестись к соблюдению всех правил.
 
Снос объекта недвижимости – это ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения, за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц, а также его разборка или демонтаж. Суть соблюдения порядка сноса состоит, прежде всего, в необходимости обеспечения безопасности при проведении демонтажных работ.
 
Первое, что нужно сделать – это получить в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения по местонахождению объекта недвижимости, условия отключения сносимого объекта от сетей инженерно-технического обеспечения. Отключение объекта от сетей подтверждается актом. 
 
- Есть ли ещё какие-либо обязательные требования при проведении сноса или демонтажа? 
 
- Да, обязательные требования есть. Во-первых, нужно принять меры, чтобы не допустить причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде. 
 
Кроме того, должно быть устройство временных ограждений, подъездных путей. И наконец, нужно обязательно вывезти и утилизировать строительный мусор после окончания работ. 
 
- Нужен ли проект для сноса, как он требуется для строительства?
 
- Нет, подготовка проекта организации работ по сносу не требуется. Также не обязательно приглашать специализированную организацию-подрядчика для сноса таких объектов, как индивидуальные жилые дома, индивидуальные гаражи, расположенные на земельном участке, не предназначенном для предпринимательской деятельности, а также строений и сооружений вспомогательного использования – например, придомовых хозяйственных построек, сараев, летних кухонь. Самостоятельно можно снести и садовый и жилой домик или хозпостройки на садовом земельном участке. 
 
Другими словами, для всех перечисленных объектов установлен упрощенный порядок сноса. Собственникам же нежилых зданий, например, промышленного и торгового назначения, при их сносе необходимо выполнять полный перечень требований.
 

Поделиться планами

- Нужно ли уведомлять органы местного самоуправления о своих намерениях по сносу?

- Да, уведомление органа местного самоуправления о намерении совершить снос объекта недвижимости, а затем о завершении работ по сносу необходимо. Однако из этого правила есть исключение: указанные требования не распространяются на случаи сноса объекта капитального строительства (ОКС) в целях строительства нового дома или его реконструкции.
 
Итак, уведомление о планируемом сносе ОКС направляется в зависимости от места нахождения земельного участка под вашим объектом в муниципалитет не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу.
 
Однако уведомление о планируемом сносе не направляется, если фактическое начало работ по сносу произошло до 04.08.2018 года, согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018.
 
Независимо от даты начала работ по сносу, после того, как они будут закончены, аналогичным образом, то есть не позднее семи рабочих дней со дня их завершения, надо направить в муниципалитет уведомление о завершении сноса ОКС.
 
- Какими способами лучше направлять такое уведомление?
 
- Уведомления можно направить на бумажном носителе лично, в т.ч. через МФЦ, а также отправить по почте. Также можно использовать государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.
 
Формы таких уведомлений утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 января 2019 г. N 34/пр «Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства». 
 
Позаботьтесь о том, чтобы у вас на руках осталось подтверждение направления такого уведомления - штамп о получении; расписка в приёме документов; опись вложения и т.д.
 

Пригласить кадастрового инженера

 
- Уведомления властей достаточно для проведения работ, или нужно что-то ещё?
 
- Ещё необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Это нужно для подготовки им акта обследования - документа, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости.
 
На этом этапе как раз и понадобится уведомление органа местного самоуправления о завершении сноса и документы, подтверждающие его направление. Кадастровый инженер поможет составить решение собственника о сносе объекта, которое также необходимо для подготовки акта обследования.
 
Иногда бывает так, что объект учтен в Едином государственном реестре недвижимости, ему присвоен кадастровый номер, права на него возникли до 31.01.1998 года, однако не были зарегистрированы. Если вы являетесь таким собственником, документы, подтверждающие этот факт, следует включить в акт обследования. 
 
- Мы говорим сейчас об исключительно добровольных действиях собственника по сносу объекта недвижимости, но иногда возникает необходимость принудительного сноса. Как действовать в этом случае?
 
- Принудительный снос возможен по решению органа местного самоуправления или даже по решению суда самовольно возведённых построек.  В таких случаях, вместо решения собственника о сносе в акт обследования включается соответствующее решение органа или суда. Подобная процедура сопровождается для собственника земельного участка дополнительными расходами в виде административных штрафов и судебных издержек, поэтому не следует доводить ситуацию до принятия таких мер.
 
- Что нужно сделать, чтобы снять снесённый объект с государственного кадастрового учета?
 
- Чтобы снять с учёта и при необходимости прекратить права на объект в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), необходимо обратиться в Росреестр с заявлением, приложив к нему акт обследования. Государственная пошлина за данное учетно-регистрационное действие не уплачивается.
 
Заявление и акт обследования в орган регистрации можно направить лично через МФЦ, по почте или в электронном виде. Для этого можно воспользоваться официальным сайтом Росреестра.
 
Процесс подачи документов в Росреестр можно делегировать кадастровому инженеру. Если кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой акта обследования и заказчиком работ является в т.ч. собственник прекратившего свое существование здания, с 30.04.2021 кадастровый инженер может обратиться в Росреестр от имени собственника без доверенности. Для этого в заявлении следует сделать ссылку на пп. 3 ч. 2.1 ст. 36 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», которым предусмотрена возможность обращения без доверенности.
 
Процедура снятия объекта с государственного кадастрового учета и прекращения прав на него завершается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствующей о снятии объекта с учета. 
 
Замечу, что своевременный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости, расположенные на вашем земельном участке, помогут в дальнейшем не только избавиться от проблем, связанных, например, с возможной необходимостью их сноса, но и с распоряжением своей недвижимостью – наследованием, куплей-продажей, дарением, меной. 
 
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно


Топ читаемых

Самое интересное в регионах