Такие рабочие поездки, свидетелем которой я была, - в силу сложной приграничной ситуации стали постоянными в череде будней Жанны Киреевой, уполномоченного по правам человека в Белгородской области. В этот день мы побывали в двух пунктах временного размещения (ПВР) Старооскольского городского округа, заодно посетили ещё пару адресов. День получился насыщенным, с множеством встреч.
Важна поддержка
Сейчас в ПВР находятся люди, пострадавшие от украинской агрессии, из Краснояружского и Белгородского районов, Шебекинского и Грайворонского округов. «Когда из-за обстрелов Оперативным штабом принимались решения об отселении из приграничных населённых пунктов наших жителей, губернатор области Вячеслав Гладков вместе с представителями министерств региона, администрациями органов местного самоуправления проводили встречи с людьми, всё самым подробным образом объясняли, - рассказала Жанна Николаевна. - Алгоритм у нас уже отработан. Разъясняем порядок восстановления жилья - получение компенсации, на которую можно приобрести или построить новое жильё. По мерам социальной поддержки: какие выплаты, в том числе в связи с частичной или полной утратой имущества, компенсация за аренду жилья. Если возникают ещё какие-то правовые вопросы – а их много, подключается уполномоченный, стараемся всё управить».
Сейчас на территории Белгородской области действуют более 30 пунктов временного размещения. В эту поездку мы успели посетить только два из них, но картина в них, в принципе, такая же, как и во всех остальных: люди обеспечены всем необходимым: проживанием, питанием, лечением, социальным обслуживанием, о людях заботятся. Дети устроены в школы и детские сады, посещают различные кружки и спортивные секции. Для людей старшего возраста проводят различные мастер-классы, культурные мероприятия, различные экскурсии.
Выезжая из Белгорода, автомобиль под завязку набили гуманитарной помощью. Тут и одежда, и предметы первой необходимости, и подарки для детей.
В каждом ПВР уполномоченный по правам человека провела личный приём граждан. Я заметила, что везде её тепло встречали: все её знают в лицо и по имени-отчеству, кто-то сразу подходил здороваться, кто-то спешил поблагодарить. «Мы стараемся выслушать и помочь каждому обратившемуся, бываем здесь часто, знаем людей, их нужды и проблемы», - говорит Жанна Николаевна.
Она признаётся, что в своей работе опирается на почти тридцатилетний опыт работы в прокуратуре, и это не только правовые знания, но и опыт общения с людьми. Пока мы ехали из Белгорода в Старый Оскол, телефон уполномоченного не смолкал ни на минуту – звонили люди, звонили чиновники, сама она кому-то звонила и что-то выясняла, и так весь путь без перерыва.
Работает она, конечно, не одна, а с командой – аппаратом уполномоченного, а также с участниками проекта «Правовая забота, реализуемого под её эгидой. «Вместе со мной в сельские населенные пункты области и в ПВР для оказания правовой помощи приезжают представители разных профильных министерств и ведомств, муниципалитетов, фондов, высококвалифицированные юристы. Это позволяет многие вопросы людей решать оперативно. Большую помощь оказывают специалисты Отделения Фонда Социального страхования РФ по Белгородской области, службы судебных приставов, Госюрбюро, а в том, что касается вопросов участников СВО и членов их семей - фонда «Защитники Отечества». Мы сопровождаем человека до разрешения его проблемы. Многое удаётся решить на месте или в короткий срок», - говорит Жанна Киреева.
Примеры из жизни
Как пример, она приводит случай с супругой военнослужащего – участника СВО, пропавшего без вести, многодетной матерью. Ей было отказано в назначении единого пособия. Причиной этого явилось неправильно заполненные документы самой заявительницей. Совместно с Отделением Социального фонда обеспечили сопровождение нового заявления, в результате рассмотрения которого принято положительное решение.
В настоящее время в работе уполномоченного находится обращение молодого ветерана боевых действий - инвалида с ампутацией, обратившегося на прием с вопросами об улучшении жилищных условий и замене протеза. Оперативно включились глава района, специалисты фонда «Защитники Отечества». «Парню быстро помогли с оформлением сертификата на протез, сопровождаю его изготовление в ЦИТО. Муниципалитетом рассматривается вопрос о возможности предоставления ему жилья», - рассказывает уполномоченный.
Я наблюдала, как люди в ПВР, куда мы приехали, уже ждали Жанну Николаевну. Она всех выслушала, по ряду вопросов сразу договорилась. Так, пожилой мужчина жаловался, что не может попасть к врачу-узкому специалисту. Прием сразу был организован. Другой жаловался, что лежал в больнице на обследовании, и так и не определили ему диагноз: «Я бы работать пошел, что тут сидеть, но не знаю, что со мной», - говорит он. Жанна Николаевна предложила ему пройти обследование в областном центре.
Жильё пострадавшим
В этот раз привезли хорошие новости одинокой жительнице Грайворонского округа. «Она обращалась ко мне за содействием в получении компенсации за утраченное жильё, поскольку возникли серьезные юридические препятствия, - рассказывает уполномоченный. - Проверка показала, что ее квартира когда-то принадлежала предприятию, которое впоследствии обанкротилось, и вопрос можно было решить только в судебном порядке. Помогла ей с оценкой утраченного жилья, а совместными усилиями с администрацией Грайворонского муниципального округа обратились в суд, признавший за женщиной право собственности на квартиру. На днях решение суда вступило в законную силу, и теперь у неё есть все основания для получения компенсации. Продолжу её сопровождать до полного решения её жилищного вопроса».
Люди из отселенных сел задавали вопросы по поводу получения социальных выплат, компенсаций за жильё и их дальнейших действий. Уполномоченный разъясняла порядок предоставления финансовых средств, а также дальнейших вариантов покупки или строительства нового жилья.
Будни ПВР
«Мы здесь живём, можно сказать, одной семьей. Скоро ожидаем рождения ребёнка у одной из наших мамочек. Для нас всех это праздник», - говорит руководитель ПВР Наталья Николаевна.
По поручению губернатора области Вячеслава Гладкова региональные власти за счет средств бюджета обеспечивают ПВР всем необходимым и в полном объеме. Свой вклад вносят и уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Николаевна Москалькова, а также региональный уполномоченный - Жанна Николаевна. При их содействии в ПВР доставлены 14 гуманитарных грузов с одеждой, предметами личной гигиены, продуктами и другим необходимым. «Нам также помогают Российский Красный Крест и различные фонды, в их числе «Святое Белогорье против детского рака». Гуманитарная помощь идет со всей страны», - говорит Наталья Николаевна.
Большое количество людей уже выехали из ПВР – приобрели и построили новое жилье, обустроились и нашли работу. «Конечно, люди здесь не сидят на месте, - говорит руководитель ПВР. - Те, у кого сейчас идёт строительство нового жилья на средства компенсаций, пока ещё у нас, и главная задача всегда была – чтобы люди были заняты, чтобы нашли работу. Дети очно учатся в школах, посещают детсады, сейчас лето – они в школьных лагерях. И в самом ПВР постоянно проводятся досуговые, спортивные мероприятия. Вот, завтра везём детей в цирк, возили и на различные экскурсии – спасибо администрации Старооскольского городского округа, они нам постоянно помогают, любой вопрос, какой бы ни возник».
«Лечим, трудоустраиваем, решаем все текущие вопросы – и так уже не один год. Помощь людям, пострадавшим от украинской агрессии - это наша сегодняшняя приоритетная задача. Благодаря единству, взаимодействию и ответственности всех структур, мы стараемся оказать помощь каждому, кто столкнулся с бедой», - говорит уполномоченный по правам человека в Белгородской области.
Выходя из здания, уполномоченный замечает, что не так много людей сегодня обратилось за помощью, как это было ранее. Это показатель того, что многие вопросы уже решены.
Во втором ПВР, загородном, нас встречают дети – несколько девочек у крыльца жилого корпуса ждут начала очередного мастер-класса. Жанна Николаевна тут же зовет их с собой в фойе и раздает им привезенные подарки: книжки, раскраски, альбомы для рисования, карандаши, фломастеры, настольные игры. Девчонки довольны, обещают поделиться с другими детьми.
«Сейчас у нас в основном остались мамочки с детьми и пенсионеры, - говорит руководитель ПВР Елена Николаевна. - Из тех, кто может работать, многие трудоустроены прямо здесь у нас, а кто-то выезжает на работу в город. ПВР у нас действует с 2022 года, сначала мы принимали беженцев из Украины, ДНР и ЛНР, а затем – жителей приграничья Белгородской области».
«Люди живут по три-четыре человека в комнате, многие семьями, для детей есть и детская, и спортивная площадки, есть досуг, есть возможность учиться, администрация обеспечила подвоз школьным автобусом. Большая библиотека для детей и для взрослых, и каждый день управление культуры – надо отдать им должное и сказать огромное спасибо – организует у нас мероприятия, очень интересные и разнообразные, и культурные, и спортивные. Часто приезжают волонтёры. На все праздники у нас тут тематические программы, подарки всем, и детям, и взрослым», - рассказала руководитель ПВР.
Очень многое было сделано и для психологической адаптации людей. В ПВР работали психологи. «Людям надо было выговориться, каждому рассказать свою беду, - вспоминает Жанна Николаевна. - И каждого надо было поддержать и оказать помощь. Людей пугала неизвестность. Страшно лишиться своего дома, привычного уклада жизни. Старались рассказать и показать положительные примеры других людей, тех, кто уже переехал в новое жилье и доволен. Дома людям строят красивые и добротные, если покупают квартиры, даже на «вторичке», то они хорошего качества».
Дом для трёх малышек
Вопрос с жильём для всех отселённых жителей приграничья, конечно, основной и самый острый. Особенно если выехали семьями, особенно если семьи большие. Мы встретились с одной из них: многодетная семья из Грайворонского муниципального округа была вынуждена длительное время проживать в ПВР. В Козинке у них был прекрасный дом, который ВСУ полностью разрушили, и они очень переживали за будущее своих детей и пожилых родителей, приехали в ПВР все вместе. Получив компенсацию, семья решила строить собственный дом уже в Старом Осколе. Мы выехали на место посмотреть, как продвигается строительство, встретились с главой семьи. Подрядная организация уже залила фундамент и начала возводить стены.
«Отрадно, что дом строится в хорошем районе, с необходимыми коммуникациями и развитой инфраструктурой, - говорит Жанна Киреева. –Мы все надеемся, что скоро эта семья сможет отпраздновать новоселье. Вообще все многодетные семьи на особом контроле, мы каждую стараемся сопровождать, пока не решатся все их вопросы». Во время встречи она обратила особое внимание представителя застройщика на исполнение условий договора и сроки завершения строительства. Передала подарки трём дочкам главы семейства.
Сам мужчина говорит, что всем очень благодарен за поддержку. «Здесь хороший район ИЖС, дом будет одноэтажный, но просторный, 200 квадратов, - говорит он. – Застройщик хороший, всё делают качественно. Сейчас начали строить и дорогу возле нашего дома, и коммуникации все тут есть». Он вспоминает, что свой дом в Козинке они строили восемь лет, и что им повезло - жена с тремя маленькими дочками успела выехать сразу, как только начались обстрелы в 2023 году. «А мы с родителями ещё сутки просидели в подвале, и нас вытащил и вывез под обстрелами наш глава Козинки Моховенко Игорь Валерьевич, - говорит он. – Попали в Старый Оскол в ПВР, и решили остаться в этом городе, чтобы здесь жить и работать».
На обратной дороге заехали в село Скородное Губкинского городского округа. Летом прошлого года уполномоченный приезжала со всей командой проекта «Правовая забота». К ней на прием пришли жители одной улицы с коллективным обращением по вопросу бездействия ресурсоснабжающей организации по ремонту электрических сетей. Постоянные перебои с электроснабжением повлекли причинение ущерба бытовым приборам сельчан. Жанна Николаевна обратилась и к руководству организации, и в прокуратуру. Проблему оперативно решили. Встретившись с заявителями, мы на месте смогли в этом убедиться: сети заменили, всё стабильно работает.
«Конечно, каждая встреча с человеком, каждое поступившее обращение требует внимания, участия и проработки - говорит Жанна Николаевна. - Всегда благодарю всех, кто помогает оказывать людям помощь».
