День защиты детей, который отмечается 1 июня, – это не только праздник, это повод еще раз задуматься, всё ли мы сделали для своих детей. Сейчас в стране предпринимаются беспрецедентные меры по поддержке семьи, материнства и детства. В 2020 году государство выделяет семьям огромное количество денежных средств. Последние поручения президента Путина касаются пособия на детей в размере трёх тысяч рублей - их получат абсолютно все родители, которые потеряли работу до 1 марта.
Но как исполняются поручения президента на местах? Как вообще обстоят дела с защитой детей и их прав? Об этом «АиФ-Белгород» беседует со старшим помощником прокурора Белгородской области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Еленой Колодезной.
Заявление - в пятидневный срок
Татьяна Черных, «АиФ-Белгород»: Елена Викторовна, были ли в Белгородской области обращения в прокуратуру по поводу выплат семьям президентских денег? Выявлялись ли какие-то нарушения?
Елена Колодезная: Защита социальных прав несовершеннолетних, государственная поддержка семьи находится под постоянным вниманием работников прокуратуры. К сожалению, нарушения выявляются.
К примеру, постановлением Правительства РФ утверждены правила осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский капитал. В соответствии с ними заявление о должно быть рассмотрено территориальным органом Пенсионного фонда в срок, не превышающий пять рабочих дней с даты регистрации заявления. Однако прокурор Красненского района установил, что в этом районе решение по 50 заявлениям принято за пределами срока. Аналогичные нарушения выявил и прокурор Прохоровского района.
- Сейчас, в связи с пандемией коронавируса, предпринимаются и другие меры поддержки детей, например, выдача школьникам продуктовых наборов при дистанционном обучении. В соцсетях много жалоб на то, что эти наборы некачественные - вы на них как-то реагируете?
- Этот год выдался непростым для всех, и для школьников в том числе. Прокуратура Белгородской области неоднократно проверяла качество и обеспечение учащихся мерами социальной поддержки в период дистанционного обучения.
Выяснилось, что в Красненском и Ровеньском районах администрации своевременно не разработали и не приняли порядок обеспечения сухими пайками льготной категории детей. Кроме того, прокурор Красненского района выявил, что пайки для детей с ограниченными возможностями здоровья не соответствуют норме выдачи продуктов.
Прокуроры Красненского, Волоконовского, Яковлевского и Белгородского районов обнаружили нарушения санитарных норм и правил - пайки в этих районах выдавались некачественные. По всем выявленным нарушениям внесены акты прокурорского реагирования, рассмотрение которых находится на особом контроле.
- А каким ещё сферам уделялось внимание в сложившейся ситуации?
- Мы регулярно проверяем соблюдение законодательства об образовании, особенно в период дистанционного обучения.
В Прохоровском районе, например, оказалось, что большинство обучающихся не имело технической возможности для дистанционного обучения и выполнения заданий в домашних условиях. Прокурор направил начальнику управления образования района соответствующее представление, чтобы устранить нарушение.
«Карточные домики» починили
- Органы прокуратуры всегда особенно пристально следили за соблюдением прав социально незащищённой категории детей, детей-сирот и тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Чиновники в регионе порой всё так же пренебрегают их правами?
- Да, проверки соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводятся регулярно. К сожалению, органы местного самоуправления часто допускают нарушения закона при обеспечении этой категории жильём. В Борисовском и в Яковлевском районах дома для детей-сирот были построены с дефектами.
В Борисовском районе после вмешательства прокуратуры в таком доме пришлось полностью менять систему канализации, проводить ремонт систем отопления, водоснабжения, дополнительно бетонировать полы. Прокурор Борисовского района вносил представление в адрес главы муниципального образования об устранении нарушений закона.
- Дети-сироты из поселка Строителей обращались с жалобой в наше издание: их дом буквально разваливался у них на глазах. Спустя год проблема наконец решилась?
- Да, в Яковлевском районе прокурор внёс в администрацию целый ряд актов реагирования, после чего эти жилые помещения были приведены в порядок. Составили локально-сметный расчет стоимости работ и график их выполнения и в итоге устранили все строительные недочёты этого многоквартирного дома.
В Ракитянском районе в ходе проверки личных дел выпускников детских домов, находящихся на сопровождении, выявлено, что ряд мероприятий, предусмотренных планами, не выполняется. Не проводятся ежеквартальные выезды по месту жительства или учебы выпускников, обследование их жилищно-бытовых условий. Не решаются вопросы оказания содействия в трудоустройстве после окончания выпускником учебного заведения или после прохождения воинской службы. После вмешательства прокуратуры за допущенные нарушения заведующая отделением «Комплексного центра социального обслуживания населения Ракитянского района» привлечена к дисциплинарной ответственности.
К сожалению, прокурорские проверки свидетельствуют о недостаточном уровне контроля органов опеки и попечительства и за деятельностью опекунов, за соответствием условий проживания подопечных установленным требованиям. Часто такой контроль проходит нерегулярно. Мало внимания уделяется сохранности имущества детей-сирот. Такие факты выявлялись в Красненском и Старооскольском городских округах.
А в Белгородском районе прокурор при проверке условий проживания сироты обнаружил, что в доме неисправен газовый котел, плохо работает вентиляция, течёт крыша в нескольких комнатах, нужны работы по герметизации швов в стенах. В адрес замглавы района прокурор внёс представление, сотрудники администрации составили расчет стоимости работ по ремонту дома и выделили на него средства из районного бюджета.
Без алиментов
- Какие еще права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, восстанавливались в этом году?
- Очень часто не предпринимаются нужные действия по взысканию алиментов в пользу детей-сирот. Так, например, В Старом Осколе центра развития и социализации детей физкультурно-спортивной направленности «Старт» выяснилось, что из 47 воспитанников, имеющих право на получение алиментов, 31 ребенок их не получал, неустойка по алиментам не взыскивалась. Необходимое взаимодействие со службой судебных приставов налажено не было. По результатам проверки исполняющему обязанности директора учреждения внесено представление.
Прокуроры Белгородского и Новооскольского районов, Валуйский межрайонный прокурор при проверке личных дел детей, оставшихся без попечения родителей, которые находятся в органах социальной защиты населения администраций, выяснили, что сведениями об уплате алиментов они вообще не располагают. Кроме того, в деятельности судебных приставов-исполнителей территориальных отделов УФССП России по Белгородской области выявлены нарушения, связанные с волокитой и длительным бездействием при взысканию алиментов.
Всего же только за четыре месяца органы прокуратуры области в сфере защиты прав несовершеннолетних устранили более 1700 нарушений закона, для чего внесено более 600 представлений, по результатам рассмотрения которых 500 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, опротестовано 394 незаконных правовых актов, 21 должностное лицо предупредили о недопустимости нарушения закона. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 65 лиц, в интересах детей в суды направлено 266 исковых заявлений.
В Белгороде в поддержку больных детей проведут онлайн-парад 
В Белгороде в День защиты детей будет запрещена продажа алкоголя