Как закон определяет разницу используемого участка земли и неиспользуемого?

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 года № 826 определяет перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. Оно вступило в силу с сентября прошлого года и содержит критерии, позволяющие оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
В управлении Росреестра по Белгородской области напомнили, что основные признаки неиспользования участка — это:
— захламление более чем 50% площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами;
— отсутствие здания или сооружения в течение пяти лет на участке, предназначенном для строительства, — при этом установлены случаи, когда срок может быть иным, — или в течение семи лет на участке, предназначенном под ИЖС;
— наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии,
что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ
по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления. Исключение — случаи, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
«Норма закона, предусматривающая возможность изъятия земельного участка в случае неиспользования его по целевому назначению в течение установленного срока — это статья статья 284 Гражданского кодекса РФ, которая существует уже более 30 лет, — комментирует заместитель руководителя управления Росреестра по Белгородской области Лариса Александрова. — В настоящее время в частной собственности находится огромное количество земельных участков, значительная часть которых по целому ряду причин не осваивается. Поэтому основная цель разработанных
и утвержденных признаков — не наказать собственников или изъять у них землю, а вернуть их на свои участки для надлежащего использования. Земля — это ресурс, за которым нужно ухаживать и использовать по целевому назначению, т.к. от заброшенных и неэффективно используемых земель страдают не только добросовестные землепользователи, но и государство
в целом».