Что означает режим ЧС, введённый в Белгородской области 14 августа?
Утром 14 августа губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков объявил о введении на территории региона режима ЧС регионального уровня. О том, какие меры предполагаются при введении такого режима, — в материале «АиФ-Белгород».
Что такое режим ЧС?
Чрезвычайная ситуация — это обстановка, которая сложилась на отдельной территории в результате аварии, опасного природного явления, катастрофа, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или уже повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
ЧС регулируется федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года. В законе прописано, какие режимы работы органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций существуют в России. А в постановлении правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 года «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» говорится о различных уровнях ЧС: локального, муниципального, межмуниципального, регионального, межрегионального и федерального характеров.
Из-за чего объявили ЧС в Белгородской области?
По словам губернатора Гладкова, обстановка в регионе продолжает оставаться крайне сложной и напряжённой: ежедневные обстрелы со стороны ВСУ, разрушенные дома, раненные, погибшие мирные жители. Поэтому с целью дополнительной защиты населения и оказания помощи пострадавшим ввели ЧС регионального уровня. При этом белгородские власти намерены обратиться в правительство РФ с просьбой о введении ЧС федерального характера.
До сегодняшнего дня ещё с конца 2022 года ЧС в Белгородской области официально действовал в 15 приграничных населённых пунктах: в сёлах Красный Хутор, Наумовка, Новая Наумовка, Вторая Наумовка, Журавлёвка и Нехотеевка в Белгородской области; в селе Середа Шебекинского округа; в селе Староселье Краснояружского района; в сёлах Логачёвка, Бутырки, Вериговка, Бирюч, а также в хуторах Пригородные Тополи и Нижние Мельницы в Валуйском горокруге; в хуторе Старый Волоконовского района. В июле 2024 года власти ограничили въезд ещё в 14 населённых пунктов, а 12 августа закрыли въезд на территорию всего Краснояружского района и вывезли оттуда почти всех жителей.
Отметим, что в соседней Курской области из-за ситуации на границе 7 августа ввели ЧС регионального уровня, а через два дня — уже федерального. Такое решение приняла Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Помимо этого, на территории трёх областей — Белгородской, Брянской и Курской — с 9 августа введён режим контртеррористической операции (КТО).
Чем ЧС федерального характера отличается от регионального?
Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от территории распространения, количества людей, погибших или получивших ущерб здоровью, либо размера ущерба.
Так, ЧС регионального характера не выходит за пределы территории одного субъекта РФ, а количество пострадавших составляет более 50, но не более 500 человек либо размер нанесённого ущерба свыше пяти млн рублей, но не более 500 млн рублей. А при ЧС федерального характера количество пострадавших более 500 человек либо размер материального ущерба свыше 500 млн рублей.
ЧС регионального уровня уже объявляли в Белгородской области в апреле 2023 года из-за найденной рядом с местом взрыва авиабомбы в жилом районе на Харгоре.
Какие меры предполагаются при ЧС?
После объявления ЧС органы власти вправе:
- ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
- разбронировать резервы материальных ресурсов в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
- определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
- приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если есть угроза безопасности работников и иных граждан.
- Таким образом режим ЧС даёт возможность использовать в общественных интересах транспорт коммерческих предприятий, закрывать доступ в опасные зоны, останавливать работу действующих там организаций.
