Одна из самых частых проблем, с которой сталкиваются жители черноземных регионов, – нападения бродячих собак. Власти на местах пытаются её решить, однако признают: пока сами граждане продолжают выкидывать на улицу питомцев, коренным образом ситуация не изменится.
Миллионы за укус
В январе в Курске прокуратура через суд взыскала с администрации Железнодорожного округа 50 тыс. рублей компенсации морального вреда в пользу девочки, которую бездомная собака укусила за ногу.
Случай – не единичный, а размер выплаты порой может достигать сотен тысяч рублей или даже исчисляться миллионами, в зависимости от тяжести последствий. Например, в Липецке несколько лет продолжалось разбирательство по делу погибшего под колёсами мусоровоза 11-летнего мальчика, который убегал от агрессивной стаи собак. Мать предъявила иск мэрии на беспрецедентную сумму 15 миллионов рублей, хотя в итоге суд сократил её до трёх миллионов.
Особенно тяжёлой в последнее время стала ситуация в приграничье. Вынужденные переселенцы, покидая свои дома, зачастую просто бросают своих питомцев. А те, кто берёт животных с собой, сталкиваются с тем, что в пунктах временного размещения или на съёмных квартирах им попросту не разрешают их содержать.
«С августа прошлого года – сотни брошенных собак и кошек. Кого-то вывезли из эвакуированных районов, но в ПВР их не взяли, и люди просто оставляли животных во дворах. Про оккупированные районы вообще страшно рассказывать – там их тысячи. Почти у всех в частных домах были животные, которых сейчас бросили», – сокрушается председатель курской зоозащитной организации «Право жить» Екатерина Жильникова.
Её наблюдения подтверждает и директор белгородского приюта для бездомных собак «Лучик надежды» Наталья Пчёлкина. «Наш приют сейчас переполнен, очень много животных из приграничья. Этих животных нельзя пристроить, они числятся как хозяйские. А их тоже надо содержать и кормить. Перевезли к нам и собак из приюта в Строителе, куда был прилёт БПЛА. У нас никогда не было столько собак», – рассказала Наталья Валентиновна.
Программа не работает?
Уже несколько лет в регионах реализуется программа ОСВВ — «отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск в естественную среду обитания». Однако случаи нападения на людей бездомных животных продолжаются. Например, начальник липецкого областного управления ветеринарии Михаил Андреев признал, что с 2020 года количество жалоб на бродячих собак увеличилось на 65%. По данным соцопроса воронежского ЦУР, нападению подвергался вообще каждый десятый житель региона.
Где же выход? Следующим шагом власти видят появление в городах муниципальных приютов, которые позволят находить новых хозяев для питомцев. Этого требует и федеральный закон. Однако здесь не всё так просто.
В Воронеже приют строили несколько лет. Изначально его планировали сдать в эксплуатацию в 2022 году, но подрядчику всегда что-то мешало: то погода, то нехватка финансов. В итоге заведение открыли только к ноябрю прошлого года. Да и сам приют сможет принять лишь 250 собак, хотя, по данным мэрии, в городе проживает около 5,5 тысяч «бездомышей».
В Орле муниципальный приют вообще не смог открыться: зоозащитники забили тревогу из-за плохих условий содержания животных. В итоге с мая 2024 года уже достроенное учреждение никак не начнёт работу.
В Липецке муниципальное учреждение планировали сделать из частного приюта «Счастливый берег», но из-за проблем с документацией его закрыли.
Кстати, именно Липецкое управление ветеринарии в прошлом году разработало законопроект, по которому в регионе станут создавать пункты временного содержания животных (ПВС) – эдакий «перевалочный пункт» перед приютом, где бездомных «хвостиков» будет оценивать специальная комиссия и решать, надо ли умертвить животное. Фактически это первая область в Черноземье, где может быть реализован федеральный закон от 2023 года, который передал на уровень регионов решение вопросов, связанных с бездомными животными, а также дал возможность субъектам принимать решения об их умерщвлении.
В Курске вообще нет ни одного государственного приюта, только частные. В Тамбове строительство планируют ещё с 2021года, и только в этом году подсчитали, что на него может понадобиться порядка 300 миллионов рублей.
А вот в Белгородской области работает сразу пять (!) приютов, два из них – в региональной столице: один полностью муниципальный, другой – тот самый «Лучик надежды» Натальи Пчёлкиной, созданный на основе государственно-частного партнёрства, он существует при немалой помощи волонтёров.
При этом сами зоозащитники утверждают: решить проблему не получится, пока законодательно не прописана возможность наказывать хозяев, по вине которых на улицах множится популяция четвероногих беспризорников. «До тех пор, пока законом не будет предусмотрена ответственность за питомцев, никаких приютов не хватит. Постройте 20 штук, и они заполнятся за два месяца из-за того, что люди просто бросают животных. Собак надо чипировать, чтобы понимать, кто хозяин, а потом наказывать безответственных владельцев», – считает Наталья Пчёлкина.